為深入貫徹落實全國和我省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展現(xiàn)場推進會精神,全面加強義務(wù)教育招生入學(xué)管理工作,促進教育公平,切實保障每一名適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,維護群眾切身利益,按照《河南省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)河南省義務(wù)教育陽光招生專項行動實施方案的通知》(教辦基〔2024〕108號)《平頂山市教育體育局關(guān)于印發(fā)平頂山市義務(wù)教育陽光招生專項行動實施方案的通知》(平教體基〔2024〕17號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、招生原則
(一)免試入學(xué)原則
嚴格執(zhí)行義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,所有義務(wù)教育學(xué)校嚴禁通過筆試、面試、面談、評測、簡歷篩選等形式選拔學(xué)生,不得將各類競賽證書、學(xué)科成績、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù),嚴禁“掐尖招生”和違規(guī)設(shè)立重點班、實驗班等現(xiàn)象。各初中學(xué)校不得采取問卷、登記報名等方式誘導(dǎo)學(xué)生、家長進行小學(xué)畢業(yè)生信息登記,篩選優(yōu)質(zhì)生源,不得到小學(xué)索取學(xué)生測試成績及學(xué)生名單,誘導(dǎo)勸說指定的學(xué)生到本學(xué)校就讀,承諾不按招生規(guī)定提前錄取學(xué)生。
(二)相對就近原則
按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則,城區(qū)公辦中小學(xué)由教體局統(tǒng)一劃定招生范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中小學(xué)由屬地中心校劃定招生范圍。學(xué)生就近入學(xué)時,堅持適齡兒童少年隨父母生活的原則,堅持以適齡兒童少年隨父母生活家庭實際住址為準的原則,堅持戶籍與父母生活家庭實際住址一致的原則。外來務(wù)工人員隨遷子女實行以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策,按照既定錄取規(guī)則,就近到相應(yīng)學(xué)校報名就讀。
(三)公民同招原則
嚴格落實中央關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求,嚴禁民辦學(xué)校自行組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校要通過多種形式發(fā)布招生計劃、招生范圍、錄取信息等,全面公開接受學(xué)生報名,全程接受社會監(jiān)督。
(四)均衡發(fā)展原則
各學(xué)校要積極推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,認真落實省、市化解大班額要求,嚴格控制起始年級班額。鼓勵有條件的學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。已經(jīng)存在大班額的學(xué)校或班級不得接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生,杜絕人為造成的大班額。
(五)統(tǒng)籌協(xié)作原則
各職能部門依據(jù)職責(zé)范圍做好相關(guān)數(shù)據(jù)的提供和就學(xué)資格審核工作。
二、招生對象
(一)小學(xué)招生對象為2018年8月31日(含8月31日)前出生,年滿6周歲的兒童,嚴禁招收不足齡新生。
(二)初中招生對象為2024年小學(xué)六年級畢業(yè)生。
(三)符合義務(wù)教育招生條件,且具備接受義務(wù)教育能力的適齡殘疾兒童少年,按照“一人一案、分類安置”的要求,落實義務(wù)教育入學(xué)安置政策,做到“全覆蓋、零拒絕”。
三、招生計劃
2024年秋季全縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作由縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室及專項工作組統(tǒng)籌安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校、初中,局直義務(wù)教育學(xué)校具體負責(zé)。
(一)農(nóng)村中小學(xué)
農(nóng)村中小學(xué)由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校、各初中學(xué)校根據(jù)本轄區(qū)適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)人數(shù),結(jié)合小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化整合情況,合理確定招生計劃和招生范圍,滿足適齡兒童少年就近入學(xué)需求。
(二)城區(qū)中小學(xué)
縣教育體育局依據(jù)相關(guān)文件精神及義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建要求,合理制定城區(qū)各公辦中小學(xué)招生計劃和招生范圍,各學(xué)校要嚴格遵照執(zhí)行。特殊地段學(xué)校,因生源過多確需增加招生計劃的,必須報縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室批準備案(城區(qū)中小學(xué)招生計劃詳見附件2)。
(三)民辦學(xué)校
民辦學(xué)校按照縣域內(nèi)招生、屬地管理原則,招生工作與公辦學(xué)校同步進行,以縣教育體育局職業(yè)教育與成人教育股下達的招生計劃為準,各學(xué)校要嚴格依照招生計劃進行招生,不得以任何形式選擇生源和提前招生。
四、報名條件及錄取批次
(一)公辦學(xué)校
第一批次:
1.具有片區(qū)內(nèi)戶籍與房產(chǎn)(1年以上)并實際居住于此的居民子女。信息采集時需提供戶口簿、父母身份證、片區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)權(quán)證書(不動產(chǎn)電子證照)或穩(wěn)定住所有關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。學(xué)生應(yīng)和父母在同一戶口簿,如屬新遷入戶口,戶口遷入時間應(yīng)在2023年8月31日以前。
2.優(yōu)撫對象子女。片區(qū)內(nèi)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女,引進高層次人才子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象,依照相關(guān)文件精神就近優(yōu)先安排到公辦中小學(xué)就讀。信息采集時需提供戶口簿、父母身份證、區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定住所證明材料、相關(guān)部門出具的證明材料及復(fù)印件。
第二批次:
片區(qū)內(nèi)有法定房產(chǎn)且實際居住于此的居民子女。信息采集時需提供戶口簿、父母身份證、不動產(chǎn)權(quán)證書(不動產(chǎn)電子證照)及實際居住的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。
第三批次:
在完成第二批次招生工作后,學(xué)校如尚有空余學(xué)位,嚴格落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,對持有“居住證”的外來務(wù)工隨遷子女、符合條件的進城務(wù)工、經(jīng)商隨遷子女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口進行招生,確保隨遷子女“應(yīng)入盡入”。信息采集時需提供材料:1.戶口簿、父母身份證、父母(至少一方)片區(qū)內(nèi)居住證;2.戶口簿、父母身份證、經(jīng)營期已滿半年以上的營業(yè)執(zhí)照(須對應(yīng)實體門店)或監(jiān)護人務(wù)工情況證明、片區(qū)內(nèi)穩(wěn)定住所(不含商住和公寓)半年以上有關(guān)證明材料。
城區(qū)內(nèi)隨遷子女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口也可直接持相關(guān)材料就近到新城小學(xué)教育集團八里營校區(qū)、明德校區(qū),新世紀小學(xué)教育集團東街校區(qū),西街學(xué)校教育集團十字路校區(qū)、西關(guān)校區(qū),第一實驗中學(xué)(龍山二中校區(qū))、第六實驗中學(xué)報名就讀。
(二)民辦學(xué)校
1.民辦小學(xué)。一年級報名學(xué)生未超過招生計劃的,實行“注冊入學(xué),直接錄取”;報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。
2.九年一貫制學(xué)校。對具有本校小學(xué)六年級學(xué)籍的畢業(yè)生按招生計劃進行“直升”本校初中部。直升人數(shù)未超過初中招生計劃時,全部錄取。直升人數(shù)大于初中招生計劃時,采取電腦隨機派位方式確定錄取結(jié)果。
電腦派位未錄取的學(xué)生可依據(jù)既定招生規(guī)則參加公辦學(xué)校統(tǒng)一劃片招生。
(三)特別說明
1.城區(qū)中小學(xué)按照適齡兒童少年與父母的戶籍、不動產(chǎn)權(quán)證書、實際居住地相統(tǒng)一原則確定就讀學(xué)校。若戶籍地、不動產(chǎn)權(quán)證書與實際居住地不一致,以父母的實際居住地作為確定區(qū)域的依據(jù)。
2.教育集團招生工作由集團總校根據(jù)《郟縣教育體育局關(guān)于成立郟縣新城小學(xué)教育集團的通知》(郟教體〔2023〕86號)《郟縣教育體育局關(guān)于成立郟縣第一實驗中學(xué)等教育集團的通知》(郟教體〔2024〕154號)要求進行統(tǒng)籌安排,根據(jù)各校區(qū)生源數(shù)量及學(xué)位情況統(tǒng)籌調(diào)劑、合理安排就讀校區(qū)。
3.若學(xué)校第一批次已錄滿額,則不啟動第二批次招生,依次類推。當(dāng)各批次符合條件的報名人數(shù)大于該校招生計劃數(shù)或剩余學(xué)位數(shù)時,按照各類法定登記證書注冊時間的先后順序安排學(xué)生入學(xué),剩余未錄取學(xué)生統(tǒng)籌安排到其他相對就近學(xué)校。各學(xué)校剩余學(xué)位要及時上報縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室備案,以便統(tǒng)一調(diào)配使用。
4.在建房、未交房入住的合同、票據(jù)等材料不能作為入學(xué)依據(jù)。城區(qū)新建小區(qū)居民子女,可按照小區(qū)所屬地籍就近入學(xué),或由縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室根據(jù)就近學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。
5.由于各種原因未能安排學(xué)位的,縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室依據(jù)既定規(guī)則及各校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排就近入學(xué),統(tǒng)籌調(diào)劑到相應(yīng)學(xué)校的學(xué)生以片區(qū)內(nèi)學(xué)生對待。
五、工作職責(zé)
(一)縣紀委監(jiān)委。負責(zé)對全縣中小學(xué)招生工作全過程的檢查監(jiān)督,對違反招生規(guī)定、擾亂招生秩序、提供虛假證明等人員給予嚴肅追責(zé)處理。
(二)縣委宣傳部。負責(zé)做好招生政策宣傳、正向輿論引導(dǎo)及負面信息的監(jiān)管、治理等工作。
(三)縣教育體育局。負責(zé)指導(dǎo)全縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作,督促各學(xué)校嚴格按照招生方案開展招生工作;加強同相關(guān)部門的對接聯(lián)系,協(xié)同各職能部門做好新生資格的復(fù)查、審核工作;指導(dǎo)全縣各學(xué)校按規(guī)定時間有序安排新生入學(xué)、建立學(xué)籍。
(四)縣公安局。負責(zé)做好戶籍類別、居住證真?zhèn)渭暗刂沸畔⒑瞬殍b定工作。義務(wù)教育階段適齡兒童少年的戶籍應(yīng)與其父母或法定監(jiān)護人相一致,防止無正當(dāng)理由隨意遷移戶籍和改變社會關(guān)系。對報名學(xué)生的戶籍類別及地址信息核查后,向相關(guān)學(xué)校出具核查鑒定報告(需經(jīng)審核人員及單位主要負責(zé)人簽字并蓋章)。
(五)縣人力資源和社會保障局。負責(zé)注冊勞務(wù)合同的真?zhèn)舞b定及務(wù)工單位現(xiàn)場核查工作。對報名學(xué)生提供的勞務(wù)合同核查后,向相關(guān)學(xué)校出具核查鑒定報告(需經(jīng)審核人員及單位主要負責(zé)人簽字并蓋章)。
(六)縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣房產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心。負責(zé)不動產(chǎn)權(quán)證書、購房合同等材料真?zhèn)蔚蔫b定及核查工作。對報名學(xué)生提供的相關(guān)材料核查后,向相關(guān)學(xué)校出具核查鑒定報告(需經(jīng)審核人員及單位主要負責(zé)人簽字并蓋章)。
(七)縣市場監(jiān)督管理局。負責(zé)營業(yè)執(zhí)照、公司法人登記證及章程真?zhèn)舞b定工作,協(xié)同招生學(xué)校對經(jīng)營場所進行實地核查。對報名學(xué)生提供的相關(guān)材料核查后,向相關(guān)學(xué)校出具核查鑒定報告(需經(jīng)審核人員及單位主要負責(zé)人簽字并蓋章)。
(八)縣信訪局。負責(zé)接待到訪群眾,做好招生政策解讀工作。
(九)龍山街道、東城街道辦事處。負責(zé)摸清本轄區(qū)內(nèi)2024年秋季需進入小學(xué)、初中起始年級就讀的無片區(qū)內(nèi)戶籍、有固定房產(chǎn)但無合法手續(xù)(小產(chǎn)權(quán)類)家庭的適齡兒童少年底數(shù)。按照“報名條件及批次”要求和就近學(xué)校的學(xué)位情況,合理確定入學(xué)對象及分流方案;接待來訪群眾做好政策解釋,負責(zé)處理招生工作中出現(xiàn)的方案中無明確規(guī)定的其它問題。
(十)王集鄉(xiāng)政府。負責(zé)摸清第二實驗中學(xué)招生區(qū)域涉及的王集鄉(xiāng)9個行政村具有戶籍且實際居住于此的適齡兒童少年底數(shù);當(dāng)學(xué)校學(xué)位數(shù)量不能滿足需求時,合理確定入學(xué)對象及分流方案;負責(zé)處理招生工作中出現(xiàn)的方案中無明確規(guī)定的其它問題。
(十一)縣經(jīng)開區(qū)管委會。負責(zé)經(jīng)開區(qū)企業(yè)管理人員、務(wù)工人員隨遷子女的信息采集及各類證件、材料初審,按照“報名條件及批次”要求,對初審后的各類證件、材料進行復(fù)核把關(guān),根據(jù)學(xué)位情況,確定入學(xué)名單及分流方案,并報縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作辦公室及專項工作組(新生入學(xué)資格及各類信息材料需經(jīng)審核人員簽字,入學(xué)名單和分流方案確定后需單位主要負責(zé)人簽字并蓋章),由縣教育體育局負責(zé)統(tǒng)籌安排到就近或相對就近學(xué)校。負責(zé)處理招生工作中出現(xiàn)的方案中無明確規(guī)定的涉及經(jīng)開區(qū)的其它問題。
(十二)平頂山市郟縣社會保險中心。參加縣域內(nèi)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的核查鑒定工作。