郟縣縣政府：

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，李口鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實縣委全會暨縣委經(jīng)濟工作會議、縣“兩會”以及相關(guān)會議精神，緊扣“強黨建、聚合力、促發(fā)展”的發(fā)展思路，立足實際、真抓實干、奮力拼搏，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展良好態(tài)勢。

一、工作完成情況

（一）黨建引領(lǐng)方面。一是選優(yōu)配齊村級班子。成立12個以科級干部為組長的評估小組，圍繞德、能、勤、績、廉等方面對全鎮(zhèn)23個行政村128名村“兩委”干部履職情況進行屆中評估，根據(jù)評估結(jié)果，分類施策、對癥下藥，適當(dāng)調(diào)整2名村委干部，建強“頭雁”隊伍。二是“五星”創(chuàng)建有點有面。緊扣創(chuàng)建目標(biāo)，立足鎮(zhèn)村實際，細化工作措施，分類成功創(chuàng)建“五星”支部1個、“四星”支部3個、“三星”支部5個、“二星”支部13個。其中，小昝莊村成為全省首批“五星”黨支部。

（二）經(jīng)濟建設(shè)、項目招引方面。一是經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長?？v深推動綜合治稅工作，對轄區(qū)重點企業(yè)、商戶經(jīng)營納稅情況進行清查整治，深挖稅收潛力、上半年征繳稅收1350萬元，實現(xiàn)雙過半。二是項目招引提質(zhì)增效。1-5月份，利用省外資金10.6億元，新增投資億元以上工業(yè)項目2個，全縣排名第一。同時，抓項目、拼經(jīng)濟，上半年成功招引項目3個（平煤年產(chǎn)10萬噸負極鋰電材料項目、中宏通年產(chǎn)5000噸高精密鋁合金高端智能加工制造項目、牛犇模型開發(fā)有限公司年產(chǎn)800臺科教裝備制造項目），圓滿完成縣定任務(wù)，招商引資工作穩(wěn)居全縣第一方陣，且市級重點項目郟縣新能源產(chǎn)業(yè)園落地李口。三是服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)有效?？v深推進“萬人助萬企”活動，優(yōu)化營商環(huán)境，幫助轄區(qū)河南中宏通有色金屬鑄造有限公司、平頂山佳瑞高科實業(yè)股份有限公司等企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級上把脈問診，截至目前，中宏通年產(chǎn)5000噸高精密鋁合金高端裝備智能加工設(shè)備改擴建項目已開工建設(shè)，佳瑞高科技改項目已進入試生產(chǎn)階段。

（三）鄉(xiāng)村振興方面。一是防返貧底線動態(tài)監(jiān)測。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，線上結(jié)合預(yù)警數(shù)據(jù)線索，線下組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人入戶走訪核實，進行動態(tài)調(diào)整。今年以來，新增監(jiān)測對象1戶5人、風(fēng)險消除4戶13人，擬新增13戶23人，做到應(yīng)納盡納，應(yīng)退盡退。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。扎實推進“百村千巷萬戶”示范創(chuàng)建活動，持續(xù)開展“周六義務(wù)勞動”，對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生包干清理，通過全力整治、督查問效、落實獎懲等機制，小昝莊村榮獲全省人居環(huán)境整治先進村，周溝村、東北村成功創(chuàng)建市級示范村，周莊村、鳳凰嶺村等8個行政村成功創(chuàng)建縣級示范村，評選“五美庭院”1240戶；依托郟縣水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣項目，對轄區(qū)無名河、倒流河、芝河3條河道進行系統(tǒng)治理，惠及西南、西北、袁莊等21個行政村，2萬余群眾，路暢、水清、岸綠、景美的和美鄉(xiāng)村初步呈現(xiàn)，并高標(biāo)準(zhǔn)承辦2023年全市春季義務(wù)植樹現(xiàn)場會，得到上級部門肯定。

（四）“三農(nóng)”工作方面。一是“三夏”生產(chǎn)圓滿完成。搶抓有利時機，組織鎮(zhèn)村干部、黨員、志愿者等成立24支“三夏”生產(chǎn)服務(wù)隊。協(xié)同群眾做好搶收幫扶，科學(xué)調(diào)度農(nóng)機，組織機手日夜搶收，在全縣率先完成近3萬畝小麥?zhǔn)崭罴跋募Z播種，保證應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，同時開放轄區(qū)主干道、廣場游園、企業(yè)、學(xué)校等區(qū)域，方便群眾利用晴好天氣及時脫粒晾曬。“三夏”生產(chǎn)工作被市長李明俊給予高度肯定，且典型做法連續(xù)兩次被央視新聞頻道報道。二是秸稈禁燒。抽調(diào)綜合執(zhí)法隊、民兵連、消防隊等50余人組建禁燒巡邏隊，配備對講機41臺，嚴(yán)格落實“藍天衛(wèi)士”值守制度，加強鎮(zhèn)村企三級聯(lián)動，調(diào)用灑水車7輛、旋耕耙23輛，聯(lián)合派出所開展日巡夜查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象及時制止。通過人防+技防+物防等手段，實現(xiàn)即時“呼叫”即時“響應(yīng)”，及時“發(fā)現(xiàn)”及時“處置”。5月份，榮獲2022年度全市農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作成績突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是“三色”經(jīng)濟持續(xù)提升。紅牛養(yǎng)殖以點帶面。以國家重點龍頭企業(yè)潤浦萬頭紅牛養(yǎng)殖基地為引領(lǐng)，采取“公司+農(nóng)戶+合作社”模式，輻射帶動建成郟寶、榮瑞、新陽光等6家紅牛養(yǎng)殖場，截至目前，全鎮(zhèn)紅牛存欄量6700頭，其中規(guī)模養(yǎng)殖存欄量5580頭，農(nóng)戶散養(yǎng)1120頭，并依托潤浦紅牛熟食深加工項目，走紅牛養(yǎng)殖、屠宰分割、精深加工、市場銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展道路。煙葉生產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量并重。依托“煙草科技園”，對大型煙方及煙農(nóng)做好育苗移栽、防治病害、打頂留葉、采烤一體化等關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)，并合理實行“煙—麥”輪作，規(guī)劃種植煙葉6000余畝，煙葉稅預(yù)計突破600萬元，持續(xù)擦亮“煙葉小鎮(zhèn)”名片。特色果蔬提檔升級。在原有“四園區(qū)一中心”種植、營銷體系基礎(chǔ)上，赴山東壽光考察學(xué)習(xí)并簽訂結(jié)對共建協(xié)議。打造以辣椒、番茄、瓜果、草莓為主導(dǎo)的四大特色果蔬園區(qū)，輻射帶動周邊10余個行政村發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，預(yù)計年產(chǎn)值在2000萬元，可帶動務(wù)工300人，將原有規(guī)?；瘍?yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。3月23日，全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進會李口鎮(zhèn)推介點受到縣政府肯定。

（五）基層治理方面。一是社會治理現(xiàn)代化。整合財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊等部門原有房屋基礎(chǔ)，建成李口鎮(zhèn)“六位一體”綜合治理中心，統(tǒng)籌應(yīng)急、環(huán)保、武裝、綜治等9部門人員集中辦公，組建60余人的綜合行政執(zhí)法隊伍，分類配置服裝30余套，配備對講機、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備60余臺，安裝高清監(jiān)控設(shè)備51個，連入公安局監(jiān)控報警平臺，實現(xiàn)主要道路、重點場所的監(jiān)控全覆蓋。二是安全生產(chǎn)。開展安全監(jiān)督檢查、暗訪檢查35次，排查整治“九小”場所、商超、飯店、工礦企業(yè)等重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的消防、燃氣、食品、道路交通等各類隱患436余處、日常排查一般隱患1237處，現(xiàn)已全部整改到位，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。三是生態(tài)環(huán)保。實行三級(分管領(lǐng)導(dǎo)-管區(qū)-行政村)包保責(zé)任體系，對轄區(qū)重點企業(yè)環(huán)保問題實行鎮(zhèn)村自查與市縣督導(dǎo)相結(jié)合，反饋問題，照單全收，建立問題臺賬、整改措施、壓實責(zé)任、明確時限“四個清單”，全力整改。例如，金鴻泰選煤有限公司投入資金近600余萬元用于購置車輛沖洗設(shè)備2套、車間干霧系統(tǒng)4套，新建庫房3000余平方米，新鋪柏油路面2.3公里，綠化面積800余平方，廠區(qū)內(nèi)外環(huán)境改善成效顯著。5月份，國家環(huán)保部幫扶指導(dǎo)組對轄區(qū)昌盛建材、鷹浩建材2家企業(yè)暗訪，問題零反饋；6月份，全縣企業(yè)環(huán)保問題整改觀摩活動中取得第一名，獲得市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。四是信訪穩(wěn)定。嚴(yán)格落實初信初訪首問負責(zé)，發(fā)揮信訪網(wǎng)格員職能作用，組織鎮(zhèn)村干部變上訪為下訪，對鄰里關(guān)系、婚姻家庭、房屋宅基地、精神障礙患者等方面矛盾糾紛進行摸底排查，做到排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位，上半年，主動排查化解矛盾糾紛21起，2月份，榮獲市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號。五是基層監(jiān)督。高標(biāo)準(zhǔn)推進基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)工作，整合辦公室8間，通過規(guī)范陣地建設(shè)、明晰工作職責(zé)、健全監(jiān)督機制等舉措，提升基層紀(jì)檢監(jiān)督水平。并圍繞水系建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作持續(xù)推進“組賬鄉(xiāng)管”工作。

（六）文化宣傳方面。一是李口鎮(zhèn)張店村村史館被中共河南省委黨史和地方史志研究室列為首批河南省村史館示范點，全市唯一。二是作為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，后疫情時代，成功舉辦李口鎮(zhèn)第12屆民間文藝展演大賽，東北村代表我鎮(zhèn)參加全縣民間文藝展演大賽，奪得一等獎的好成績，用藝術(shù)提振百姓精神，用文化鼓舞士氣。三是及時提煉總結(jié)鄉(xiāng)村振興、“三色”經(jīng)濟、“三夏”生產(chǎn)、招商引資等重點工作典型做法，被平頂山日報、河南日報、人民網(wǎng)等主流媒體宣傳報道。

二、存在問題

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中的短板和不足，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀還未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，工業(yè)短板亟待補齊；二是發(fā)展不平衡，比如村集體經(jīng)濟多的村已突破80萬元，少的村還在5萬元左右徘徊。三是群眾的宣傳發(fā)動有待加強，例如人居環(huán)境整治，存在干部干、群眾看的情況等，群眾的主人翁意識還沒有完全激發(fā)出來。

三、2023年下半年工作安排

讓經(jīng)濟發(fā)展更有形有力。一是縱深推進綜合治稅工作，深挖稅源，并持續(xù)跟進平煤股份一礦、十三礦資源稅，力爭超額完成全年2700萬稅收任務(wù)。二是樹立緊緊依靠平煤、圍繞平煤的工業(yè)發(fā)展思路，精準(zhǔn)對接，承接平煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)對接煤矸石處置綜合利用項目，全力服務(wù)保障郟縣新能源產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)，平煤年產(chǎn)10萬噸鋰電負極材料項目盡快開工。三是在做好項目服務(wù)保障的同時，積極對接謀劃的新型換電設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)及電動重卡項目、中宏通金屬鑄造有限公司三期項目、平頂山源豫運輸有限公司（總部經(jīng)濟項目）等，做好前期服務(wù)保障工作，爭取項目在李口早日落地、開工、投產(chǎn)。

讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到新提升。一是提升特色產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，整合轄區(qū)“四園區(qū)一中心”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用與山東潤澤種業(yè)有限公司的合作共建關(guān)系，聘請技術(shù)員在品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化、種植技術(shù)升級、銷售渠道拓展等方面進行技術(shù)指導(dǎo)，走特色果蔬差異化、高品質(zhì)的發(fā)展路子；加快推進紅牛屠宰加工項目，借助生鮮物流平臺，將質(zhì)量上乘的郟縣紅牛銷售到丹尼斯、德信泉等大型商場，沖擊高端市場，提升品牌效應(yīng)。二是提振商業(yè)氛圍。盤活禧苑小區(qū)、禧苑新村、幸福佳苑等3個小區(qū)百余間門面資源，積極與相關(guān)縣直單位溝通對接，申報返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，通過完善扶持政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、搭建服務(wù)平臺等方式，培育可持續(xù)、穩(wěn)定性強、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)項目，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量。三是推動文旅結(jié)合。擦亮“張良故里”文化名片，爭取社會資金，打造“傳統(tǒng)村落+3A級景區(qū)”，積極籌辦張良文化節(jié)暨美食節(jié)活動。

（三）讓鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新跨越。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。發(fā)揮果蔬、煙葉種植的輻射帶動作用，采取村集體“爭取項目資金+流轉(zhuǎn)土地入股”等形式，新建一批現(xiàn)代化溫室大棚。借助市煙草局對口幫扶優(yōu)勢，流轉(zhuǎn)建立高品質(zhì)煙葉大方，推動村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收。持續(xù)整治人居環(huán)境。將農(nóng)村人居環(huán)境整治同水系連通建設(shè)、“五美”庭院評選等工作統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)年底全鎮(zhèn)人居環(huán)境示范村覆蓋率在80%以上。

（四）讓社會治理收獲新成效。一是織牢民生保障底線。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面落實“四個不摘”工作要求，加強對脫貧戶、低保戶等民政優(yōu)撫對象的保障關(guān)懷，努力提升社會保障、社會救助和社會福利水平。二是筑牢安全防控紅線。堅決守住糧食安全、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防溺亡等12項底線工作，不觸碰耕地保護等紅線，強化重點行業(yè)領(lǐng)域各類隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，全力捍衛(wèi)“零事故”成果。三是拓展社會治理陣線。對照72項行政處罰事項清單，組織人員開展專業(yè)化培訓(xùn)，提高一線執(zhí)法人員辦案能力，建立與縣直專業(yè)執(zhí)法部門聯(lián)系會商、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合響應(yīng)機制，實現(xiàn)“聯(lián)合執(zhí)法”和“專業(yè)監(jiān)管”有效銜接；健全完善日常巡查、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制，打造“鎮(zhèn)域一體、扁平高效、全域聯(lián)動”的“六位一體”治理中心。

中共郟縣李口鎮(zhèn)委員會

2023年6月29日