過去五年,是姚莊回族鄉(xiāng)拼搏趕超、大幅晉位的五年。全鄉(xiāng)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、二十大和十九屆歷次全會和省、市、縣黨代會精神,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“打造全域旅游環(huán)境,發(fā)展全域旅游經(jīng)濟”發(fā)展主題,團結(jié)拼搏,搶抓機遇,砥礪奮進,譜寫了姚莊經(jīng)濟社會發(fā)展的精彩篇章。
一、過去五年工作回顧
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實縣委決策部署,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,按照“打造全域旅游環(huán)境,發(fā)展全域旅游經(jīng)濟”的發(fā)展目標和“全域旅游、全民參與、共建共享、共同富裕、鄉(xiāng)村一體、工匠建設(shè)”的工作思路,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)回漢群眾迎難而上,開拓進取,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
——過去的五年,優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)增效
我們突出項目帶動,狠抓招商選資,緊盯縣定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和全域旅游特色產(chǎn)業(yè),扎實開展“四個拜訪”工作,先后外出對接平高集團等知名企業(yè)233次,邀請廣東三匠產(chǎn)業(yè)投資有限公司等客商實地考察275次。同時,不斷提升服務(wù)水平,為艾通機械、立科達等落地企業(yè)解決環(huán)保、企業(yè)占地等問題172件,全程代辦營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等事項279件。五年來累計新開工項目69個,利用省外資金81.1億元。全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值由2017年的3.2697億元增長到2021年的5.5601億元,增長70%;農(nóng)民人均純收入由2017年的9963元增長到2021年的21792元,增長118.7%;財政收入由716萬元增長到2021年的1126萬元,增長57.3%。并先后榮獲“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)”、“中國少數(shù)民族特色村寨”、“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”、“全國先進基層黨組織”等國家級榮譽10余項。
——過去的五年,奮力拼搏,全域旅游持續(xù)繁榮
我們圍繞“吃住行游購娛”全產(chǎn)業(yè)鏈條,走市場化文旅發(fā)展路子,在此基礎(chǔ)上,成立了五個工作專班。建成了鄉(xiāng)游客服務(wù)中心、景區(qū)停車場、3A級旅游廁所、同心里、長壽巷和南寺后街胡同;完成了民族團結(jié)大道升級改造、沿街商鋪統(tǒng)一門頭、立面改造工程;打造了四海茗軒、福泉莊園、耕讀人家、姚莊閱讀、三郎茶村、金鑲玉展示館、心意六合拳展示館、長壽館、民族團結(jié)館、壽茶憶民宿文化園等旅游特色經(jīng)濟點,并成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)。持續(xù)舉辦了年貨大集、櫻花節(jié)、豐收節(jié)等年度活動,年接待游客60萬人次,人均旅游增收1萬元以上。
——過去的五年,提質(zhì)增效,生態(tài)建設(shè)顯著提升
我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進全域生態(tài)建設(shè)。高標準建成環(huán)鄉(xiāng)50米景觀廊道20公里,栽植櫻花、垂絲海棠等各類樹木10.6萬棵。持續(xù)推進人居環(huán)境整治。重點抓好治理“六亂”開展“六清”活動,開展垃圾分類、無違建鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造全域人居環(huán)境整治示范區(qū)。持續(xù)推進水系聯(lián)通工程。沿運糧河、陡溝河打造沿河景觀帶,實現(xiàn)了“以水繞鄉(xiāng)、以水活鄉(xiāng)、以水潤?quán)l(xiāng)”,增加生態(tài)水面6.6萬平方米,彰顯景區(qū)靈性。2017年至今,先后榮獲河南省首批美麗小鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽。全國縣域新型城鎮(zhèn)化與小城鎮(zhèn)人居環(huán)境整治現(xiàn)場會、河南省森林城市建設(shè)現(xiàn)場會先后在姚莊鄉(xiāng)召開。
——過去的五年,守牢底線,推進社會大局安全穩(wěn)定
我們?nèi)媛鋵嵠桨惨ηf責(zé)任,充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)五坊清真寺總管、“兩代表一委員”的作用,對群眾矛盾糾紛問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié),努力把信訪問題化解在本鄉(xiāng)、解決在本村;強化政務(wù)公開,從源頭上保障權(quán)力公開透明運行;持續(xù)做好法治宣傳,設(shè)置11個宣傳欄,先后投入10余萬元,打造了“法治廣場”和“法治宣傳畫廊”。同時,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。重點抓好交通安全、校園安全、建筑施工安全等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。全鄉(xiāng)連續(xù)五年實現(xiàn)赴縣上訪、安全事故、惡性案件“零發(fā)生”。全面落實疫情防控措施,牢固樹立疫情防控“外防輸入,內(nèi)防反彈”總基調(diào),通過實施網(wǎng)格化管理,建立健全“四本臺賬”的基礎(chǔ)上,從嚴從緊落實返鄉(xiāng)報備制度,從細開展全員核酸檢測工作,對違反疫情防控政策“零容忍”,堅決守住疫情防控的底線。
二、過去五年經(jīng)驗總結(jié)
回首過去五年的歷程,經(jīng)驗彌足珍貴,我們的主要體會是:
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展方向。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)既是做好各項工作的目標指向、路線遵循和行動指南,也是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的力量源泉、精神支撐和信心籌碼,我們沒有絲毫懈怠的理由和借口,必須切實做到執(zhí)行無條件、落實不打折。
二是堅持生態(tài)保護不放松,持續(xù)優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。良好的自然生態(tài)是加快發(fā)展的潛力所在、希望所寄,是全鄉(xiāng)群眾賴以生存和發(fā)展的“命根子”,必須以鍥而不舍之功,走好新時代生態(tài)文明建設(shè)之路。
三是堅持改革創(chuàng)新不停步,全面激活高質(zhì)量發(fā)展動力。創(chuàng)新是一個民族、一個國家的靈魂,是社會發(fā)展和事業(yè)進步的不竭動力,要堅決破除體制機制障礙束縛,克服因循守舊觀念,強化改革創(chuàng)新意識,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展挖掘潛力、激發(fā)活力、增強動力。
四是堅持民生優(yōu)先不懈怠,充分共享高質(zhì)量發(fā)展成果。保障改善民生同黨的宗旨一脈相承,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,多辦合民意、順民心、惠民生的實事好事,讓群眾更多更好共享改革發(fā)展成果。
五是堅持淬煉自身不松勁,不斷增強高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)。新時代,千帆競發(fā),勇進者勝。我們必須以更高的站位推動工作的落實,全力爭做發(fā)展的實干家,抓鐵有痕、踏石留印,真正做到各項工作以實績說話。這些重要啟示,彌足珍貴,我們必須倍加珍惜、長期堅持!
三、未來五年重點任務(wù)
未來的五年,是姚莊全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵五年,我們要不忘初心、牢記使命,擼起袖子、甩開膀子、邁開步子,以“釘釘子”精神抓落實,以“啃硬骨頭”精神抓攻堅,以“精準服務(wù)”精神抓民生,實干苦干加巧干,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)明思路,謀發(fā)展,培育發(fā)展新動力。依托全域旅游,圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級,開拓創(chuàng)新明思路,轉(zhuǎn)型升級謀發(fā)展,立足自身實際,細化落實措施,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、提升科學(xué)發(fā)展新境界、培育科學(xué)發(fā)展新動力。一是大力發(fā)展特色文旅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要重點培育發(fā)展2-3個具有核心競爭力的特色旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成特色突出、競相發(fā)展的良好局面。二是突出抓好招商引資。進一步開展“四個拜訪”,大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,進一步延鏈補鏈強鏈,推動旅游產(chǎn)業(yè)向價值鏈完善發(fā)展。三是全力推進項目建設(shè),不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進重點項目、項目建設(shè)首席服務(wù)官等制度作用,謀劃一批增強特色旅游競爭力的重大項目,抓好用工、資金、土地等要素保障,加快推進在建、續(xù)建和年內(nèi)計劃建成項目建設(shè),完善景區(qū)服務(wù)功能,增強招商引資的吸引力和競爭力。四是優(yōu)化營商環(huán)境。深化開展“萬人助萬企”等活動,把持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境與“全程代辦”和落實首席服務(wù)官制度相結(jié)合,著力解決企業(yè)在項目建設(shè)過程中遇到的實際問題,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
(二)重統(tǒng)籌,促提升,全面推進鄉(xiāng)村振興。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。大力推進“一鄉(xiāng)一特、多村一品”,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增加村集體經(jīng)濟和群眾收入。持續(xù)叫響擦亮“山兒西”煙名片,保持煙葉種植面積1000畝以上。休閑采摘園區(qū)抓整合。依托現(xiàn)有300畝的獼猴桃,400畝的秋月梨,500畝的車厘子,逐步實現(xiàn)由分散到集中,由個體經(jīng)營到抱團經(jīng)營,由單一采摘到果蔬飲品深加工,由線下銷售與線上銷售同步的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟效益最大化。景觀廊道抓亮點。全鄉(xiāng)景觀廊道1500畝,北半部是四季常青,南半部是四季有花,我們重點圍繞四條觀光線,就是環(huán)鄉(xiāng)廊道線、古茶路線、運糧河線、櫻花廊道線,與我們開展的櫻花節(jié)、年貨大集、各種美食擂臺賽等活動相結(jié)合,使景觀廊道園區(qū)作用進一步發(fā)揮。林下經(jīng)濟抓效益。在環(huán)鄉(xiāng)廊道內(nèi)依托項目資金,嘗試探索其他中藥材種植,不斷提高林下經(jīng)濟效益。云河生態(tài)園區(qū)抓精品。以三郎廟村為中心,擴展種植面積,打造冷儲加工鏈條,輻射帶動全鄉(xiāng)發(fā)展羊肚菌產(chǎn)業(yè),在羊肚菌產(chǎn)量質(zhì)量提升、大棚建設(shè)、經(jīng)營成本等方面下功夫,進一步提升科學(xué)種植水平,完成“三品一標”認證,叫響“姚莊羊肚菌”品牌,建立穩(wěn)定的銷售渠道,爭創(chuàng)省級羊肚菌產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抓布局。推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動采摘業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展;發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。強化配套觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),利用景區(qū)自身資源優(yōu)勢打造休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)循環(huán)圈,以農(nóng)田風(fēng)光、采摘體驗、攝影采風(fēng)為主要內(nèi)容,打造美麗鄉(xiāng)道徒步觀光圈,建成全市周末鄉(xiāng)村游的“田園打卡地”。
(三)提檔次,展特色,大力發(fā)展全域旅游。圍繞“吃住行游購娛”全產(chǎn)業(yè)鏈條,走市場化文旅發(fā)展路子,堅持以旅游思維推進鄉(xiāng)村振興。通過完善景區(qū)運營管理模式,委托租賃經(jīng)營的方式對姚莊旅游資源進行合作運營,提升姚莊旅游區(qū)的知名度和影響力。
(四)強基礎(chǔ),抓落實,切實保障和改善民生。堅持以人為本工作理念,切實關(guān)注群眾切身利益,圍繞民生抓大事、辦實事,多舉措讓姚莊人民生活得更有保障、更有自信,不斷提升群眾的滿意度和幸福指數(shù)。扎實做好平安建設(shè)工作。充分發(fā)掘地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,把各族群眾的智慧和力量,凝聚到促進民族團結(jié)、共建美好家園、共同繁榮發(fā)展上來,不斷形成了各族干部群眾團結(jié)奮斗、共同發(fā)展的生動局面。切實做好信訪工作。全力推進鄉(xiāng)域社會治理現(xiàn)代化建設(shè),以“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合為抓手,深入開展“零上訪、零事故、零案件”平安村創(chuàng)建,跟進重點事、關(guān)注重點人,做到底數(shù)清、情況明,強化社會矛盾排查化解,著力維護基層社會穩(wěn)定。扎實推進安全生產(chǎn)。堅持人民至上、生命至上,始終把安全生產(chǎn)作為發(fā)展的“生命線”和不可逾越的“高壓線”,警鐘長鳴,常抓不懈,將安全責(zé)任扛在肩上,記在心上,抓在手上、落實在行動上。進一步加大宣傳教育力度,深化企業(yè)生產(chǎn)、九小場所消防安全、食品安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治工作,確保安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。嚴格落實疫情防控。落實常態(tài)化疫情防控舉措,織密織牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的嚴密防線,重點做好中高風(fēng)險地區(qū)外來人員返鄉(xiāng)信息登記,嚴格落實疫情防控措施,積極開展健康知識普及,引導(dǎo)公眾保持良好衛(wèi)生習(xí)慣,提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,做好個人和家庭衛(wèi)生。
三、2022年工作總結(jié)
2022年以來,姚莊回族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以能力作風(fēng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五星支部創(chuàng)建”為抓手,緊緊圍繞縣黨代會確定的任務(wù)目標,持續(xù)有力地推進各項工作落地見效。按照“打造全域旅游環(huán)境,發(fā)展全域旅游經(jīng)濟”的發(fā)展目標,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)回漢群眾攻堅克難、務(wù)實重干,圓滿完成了上一年各項目標任務(wù)。并先后榮獲河南省平安建設(shè)先進單位、平頂山市燃煤散燒治理工作先進單位、郟縣平安建設(shè)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郟縣五四紅旗團(工)委、郟縣人力資源社會保障工作先進單位等榮譽稱號。
(一)突出黨建引領(lǐng) 實現(xiàn)治理有效
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,通過抓班子,帶隊伍,守底線,大創(chuàng)業(yè),在全鄉(xiāng)上下形成“說了算,定了干,工作成效事上見”的決心,以釘釘子的精神做實做細做好每項工作。
1.強化黨的組織建設(shè)。一是扎實開展五星支部創(chuàng)建工作。以“能力作風(fēng)建設(shè)年活動”為抓手,對照29項創(chuàng)建任務(wù)目標,著力解決各村組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、平安法治等工作中存在的難題,凝聚共識、形成合力,確保方向正、目標明、內(nèi)容實、效果好。同時不斷完善提升基層便民服務(wù)體系,持續(xù)對全鄉(xiāng)6個村級黨群服務(wù)站進行綠化、美化、制度化升級改造,為群眾提供高效、便捷的服務(wù)平臺。全年共為群眾提供各類服務(wù)160人次,解決問題226件;二是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)工作。圍繞“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用,主動擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,將黨建活力變?yōu)榘l(fā)展動力,通過產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村等方式開展多領(lǐng)域、全方位、高質(zhì)量的跨越式發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興“高質(zhì)量發(fā)展共同體”,構(gòu)建了黨委統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村聯(lián)動、工作融合、協(xié)力振興的工作格局,重點做好支部建設(shè)和黨員干部作風(fēng)整頓提高,每季度評選出先進支部、模范黨員、干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟能帶頭人,以此為帶動,在全鄉(xiāng)著力鞏固一批干事創(chuàng)業(yè)好支部,打造一支干事創(chuàng)業(yè)好隊伍,營造一種干事創(chuàng)業(yè)好氛圍,實現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟跨越趕超發(fā)展。三是深入推進“同心圓、共發(fā)展”結(jié)對工作。把“同心圓·共發(fā)展”促進鄉(xiāng)村振興作為鑄牢中華民族共同體意識的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、全民參與、齊抓共管”工作機制,創(chuàng)新實施“支部+公益”工作模式,先后解決“最后一米”問題200余個。建設(shè)了全省首家鄉(xiāng)級鑄牢中華民族共同體意識展館和宣傳長廊,營造爭當(dāng)先進、崇德向善的濃厚氛圍。6月30日,姚莊鄉(xiāng)作為全省“同心圓·共發(fā)展”促進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會唯一實地觀摩點,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,并作為全省唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。
2.抓實黨的紀律建設(shè)。一是精心謀劃部署。一年來召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會12次。為班子成員、村支部書記、鄉(xiāng)直單位負責(zé)人定制2022年度黨風(fēng)廉政主體責(zé)任任務(wù)清單,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”;二是問效壓實責(zé)任。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,以三清通報為有效抓手,針對日常工作中出現(xiàn)的干部工作不力、作風(fēng)不實等問題進行通報。三是主動接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動接受鄉(xiāng)紀委監(jiān)督,在思想、工作、生活中增強思想自覺,依規(guī)依法履職用權(quán),加強自我約束。一年來,開辦黨課8次,開展集體廉政談話5次,包村班子成員每月到分包行政村開展廉政教育、督查村級專項資金使用和“三務(wù)”公開。組織鄉(xiāng)直單位負責(zé)人開展紀律談話、廉政教育、研究廉政工作18次。堅持每周召開一次警示教育會議,2022年以來共學(xué)習(xí)以案促改案例14例,黨員干部參與學(xué)習(xí)1600余人次,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(二)突出項目帶動 狠抓招商引資
把工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念與全鄉(xiāng)各項工作相結(jié)合,不斷促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
1.扎實開展招商引資工作。我們嚴格按照縣委、縣政府工作部署及“招商引資突破年”活動的具體要求,共招商引資項目4個,總投資6.1億元。一是布魯克年產(chǎn)5萬噸優(yōu)質(zhì)天然礦泉水項目。依托姚莊優(yōu)質(zhì)地下水優(yōu)勢,總投資1.55億元,新建一座年產(chǎn)5萬噸富鍶型優(yōu)質(zhì)天然礦泉水的加工廠,新上兩條現(xiàn)代化礦泉水生產(chǎn)線,主要生產(chǎn)4.5升一次性桶裝水、15升一次性桶裝水、350ml玻璃瓶瓶裝水、350ml塑料瓶瓶裝水,量產(chǎn)350ml水晶玻璃瓶裝水。計劃二期擴建廠房30畝,新建氣泡礦泉水生產(chǎn)線和飲料生產(chǎn)線,建成后年產(chǎn)值可達9600萬元,為周邊群眾提供就業(yè)崗位100個,人均可增收2萬余元。二是年產(chǎn)3000噸軟包裝五香牛肉生產(chǎn)線項目。該項目總投資7600萬元,由郟縣禹泉樓餐飲服務(wù)有限公司圍繞姚莊鄉(xiāng)“清真牛肉系列產(chǎn)品”和“郟縣紅?!辟Y源品牌優(yōu)勢,生產(chǎn)即食性小包裝肉食品。目前,該項目備案已辦理,土地農(nóng)轉(zhuǎn)用正手續(xù)正在辦理中。三是礦用機械制造項目。該項目通過河南艾通科技有限公司以商招商,為平煤機和艾通延鏈補鏈強鏈,由平頂山市創(chuàng)煤機械制造有限公司投資,計劃投資2.6億元,建成年度產(chǎn)能3億元生產(chǎn)線,主要加工液壓閥產(chǎn)品配件,現(xiàn)正在深度洽談中,有望年底前入駐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2.持續(xù)推進項目建設(shè)工作。今年初,謀劃論證2022年重點項目15個,計劃總投資22.6億元。截至目前,在建項目3個,續(xù)建項目2個,竣工項目10個。云河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園采取“公司+村集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,與四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及14個行政村與源泉公司簽訂四方協(xié)議,惠及回漢群眾2.9萬人,每年可增加村集體經(jīng)濟收入81.6萬元。艾通生產(chǎn)線技改項目,新上12臺智能化桁架機器人,實現(xiàn)技術(shù)革新和信息化融合;立科達高端醫(yī)療用品項目,生產(chǎn)的高頻消融止血手術(shù)電極、止鼾器、助孕器等系列產(chǎn)品,填補了國內(nèi)空白;河南博客思為郟縣方艙醫(yī)院建設(shè)提供隔離病房600間。
(三)突出環(huán)境整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
積極踐行綠水青山就是金山銀山的工作理念,大力開展全域人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。一是人居環(huán)境+“生態(tài)環(huán)境共建”。突出抓好垃圾分類、無違建鄉(xiāng)村創(chuàng)建、全域生態(tài)建設(shè)等工作。目前,已開發(fā)休閑采摘果園1100畝,栽植櫻花、垂絲海棠等各類樹木33萬余株;二是人居環(huán)境+“4A級景區(qū)提升”。持續(xù)實施水電路以及公共衛(wèi)生設(shè)施等改造工程。完善道路兩側(cè)美化、亮化、沿街商鋪統(tǒng)一門頭、立面改造、道路鋪油等工程,配備齊全各項服務(wù)設(shè)施,不斷豐富國家4A級旅游景區(qū)內(nèi)容。三是人居環(huán)境+“支部公益+六星評定”。探索“支部公益”黨建工作模式,先后募集社會資金300多萬元,解決四旁綠化等各類“最后一米問題”196個。大力開展四旁衛(wèi)生星、四旁綠化星、庭院經(jīng)濟星等“六星評定活動”,引導(dǎo)群眾抓好房前屋后綠化、美化,實現(xiàn)90%的宅院綠化美化。四是人居環(huán)境+“特色旅游經(jīng)濟點共享”。規(guī)劃建成同心里、長壽巷、壽茶憶精品民宿等特色旅游點,同時,成立美食、民宿、文創(chuàng)、休閑和景區(qū)運營專班,政府搭臺,群眾參與,適時舉辦特色旅游系列活動,不斷擴大群眾收入。五是人居環(huán)境+“鄉(xiāng)村治理和干部能力提升”。以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,在全鄉(xiāng)著力打造一支干事創(chuàng)業(yè)好隊伍,營造一種干事創(chuàng)業(yè)好氛圍,以能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動人居環(huán)境整治工作大落實,不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。今年4月,在全市第一季度農(nóng)村人居環(huán)境整治及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展觀摩考評活動中,姚莊代表全縣接受觀摩,榮獲人居環(huán)境整治縣市組第一名,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目獲得第二名。
(四)突出民生改善 建設(shè)法治政府
全鄉(xiāng)高度重視平安建設(shè)工作,認真貫徹落實,壓實責(zé)任,深入謀劃,主動作為,成效明顯。
1.搭建共建共治共享格局。堅持問題導(dǎo)向,把專項建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè),綜合建設(shè),依法建設(shè),源頭建設(shè)結(jié)合起來,打造共建共治共享的建設(shè)治理格局,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的平安建設(shè)格局。一是夯實組織建設(shè)。建立了平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立平安建設(shè)辦公室。實現(xiàn)鄉(xiāng)情通報制度,定期召開座談會聽取各口線匯報,及時研究解決平安建設(shè)工作中的實際問題。二是健全體制機制。按照黨委指導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與,創(chuàng)新建立“鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)綜治部門、村兩委”的平安建設(shè)體系。實行班子成員包村制度,下沉到一線與村內(nèi)黨員結(jié)對,解決生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的矛盾和問題,現(xiàn)場辦公,確保大事不出村。三是落實責(zé)任。嚴格實行目標管理責(zé)任制,簽訂“平安建設(shè)工作目標責(zé)任”,層層分解任務(wù),量化指標,與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實,使平安建設(shè)工作人人頭上有壓力、有目標責(zé)任。
2.創(chuàng)新平安體制機制建設(shè)。創(chuàng)新建立政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”機制,建設(shè)矛盾糾紛多元化解體系,不斷提升平安建設(shè)精細化水平,做到了小事不出村,大實不出鄉(xiāng),矛盾不上交。一是下好先手棋,將矛盾消滅于萌芽。在防范和化解社會矛盾過程中堅持事前預(yù)防。一方面堅持超前防范,強化前瞻性、超前性、主動性,堅持工作重心下移、工作任務(wù)前移,不斷夯實基層基礎(chǔ)工作。另一方面采用釋疑答惑、闡明政策等方法理順群眾的情緒,消除誤會、化解矛盾,并從法律角度指出過激行為的危害,引導(dǎo)他們自覺克制、平息事態(tài)。二是下好關(guān)鍵棋,防止矛盾激化和擴大。一方面加大排查力度,采取定期排查、即時排查、重點排查相結(jié)合的辦法,對各種不穩(wěn)定因素進行全面排查,真正做到底子清、情況明。另一方面抓好事后處理。對基層發(fā)生的各類矛盾糾紛,始終堅持調(diào)解為主,堅持做到“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”。三是下好制勝棋,解決好熱點難點問題。建立健全鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效發(fā)揮村級民調(diào)組織的作用。建立村級調(diào)解室6個,配備專兼職人民調(diào)解員18名,并完善預(yù)防機制,著力提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員作用,積極參與矛盾化解工作。
(五)突出全域旅游,提升文旅品質(zhì)。
圍繞“兩河一路一廊道”,鞏固4A級景區(qū)創(chuàng)建成果,不斷提升旅游品質(zhì)。一是打造沿河經(jīng)濟“新格局”。依托水美鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,在運糧河、陡溝河兩岸打造主題胡同文化11個,建成河畔園主題公園,舉辦隔河比射真人演繹、擱山真人推演等活動;建設(shè)特色美食小吃一條街,激活沿河文旅經(jīng)濟發(fā)展的“新生力”。二是豐富景區(qū)運營“新業(yè)態(tài)”。圍繞萬里茶路,實施耕讀、耕傳、鄉(xiāng)語等農(nóng)家民宿和壽茶憶精品民宿的市場化托管運營,以萬里茶路為主線,開展護鏢護身護航真人文化演繹,增強游客的體驗感。三是營造旅游發(fā)展“新氣象”。圍繞環(huán)鄉(xiāng)廊道,采取政府搭臺、商戶唱戲、市場運作的模式,開展櫻花節(jié)、采摘節(jié)、年貨大集、美食擂臺賽等系列活動,不斷提升文化旅游內(nèi)在品質(zhì)。
四、2023年工作計劃
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,姚莊回族鄉(xiāng)將圍繞“打造全域旅游環(huán)境,發(fā)展全域旅游經(jīng)濟”發(fā)展目標,主動擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)多領(lǐng)域、全方位、高質(zhì)量的跨越式發(fā)展。主要抓好以下幾方面工作:
(一)狠抓高質(zhì)量黨建。一是深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,圍繞“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,積極引導(dǎo)全體黨員干部強素質(zhì)、提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象,不斷增強“八項本領(lǐng)”、提升“七種能力”。二是持續(xù)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓“一崗雙責(zé)”、“三會一課”及五星支部創(chuàng)建工作,不斷提升服務(wù)群眾水平,同時加強“三重一大”事項的監(jiān)督,持續(xù)深化干部作風(fēng)大整頓,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。三是抓牢意識形態(tài)工作主動權(quán)。實現(xiàn)“學(xué)習(xí)強國”制度化,強化新時代文明實踐中心站教育功能發(fā)揮,培育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
(二)加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。一是落實“二分之一工作法”,做好“萬人助萬企”工作,依托河南艾通科技股份有限公司、河南立科達醫(yī)療用品科技有限公司在機械加工和醫(yī)療器械領(lǐng)域發(fā)展狀況,使其做大做強。二是通過“以商招商”形成鏈條鈕帶,進行輻射與延伸,建立完整產(chǎn)業(yè)鏈條。以云河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為龍頭,不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈,培育科研能力,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,真正實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。三是做強特色產(chǎn)業(yè),培育民族特色餐飲,開發(fā)特色旅游采摘,依托布魯克年產(chǎn)5萬噸優(yōu)質(zhì)富鍶天然礦泉水項目,發(fā)展礦泉水深加工產(chǎn)業(yè)。
(三)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是持續(xù)深化全域整治示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,圍繞“百村千巷萬戶”示范創(chuàng)建活動,抓好“三清、三布”,做好“三治、三化”,不斷對村莊環(huán)境進行美化提升。二是突出抓好垃圾分類處理、黨員示范帶動,激發(fā)全鄉(xiāng)干群主動參與環(huán)境整治的積極性,讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌更加干凈、整潔、有序。三是不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。為六個行政村量身定做文化建設(shè)方案,充分利用文化活動室、農(nóng)家書屋,全面推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷提高生活幸福指數(shù)。
(四)加快社會事業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新推進黨支部領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟合作社,構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展格局,探索通過合股聯(lián)營、承包經(jīng)營等方式,結(jié)合各自特色,建設(shè)特色旅游作坊,助推旅游經(jīng)濟發(fā)展。二是做好社會保障工作,全面落實城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老醫(yī)療等惠民政策,確保到戶到人。三是加快教育衛(wèi)生、民族團結(jié)、計生文化、綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等公益事業(yè)建設(shè),建立健全創(chuàng)新社會管理聯(lián)動機制,形成干部引導(dǎo)、群眾參與、和諧自治、共謀發(fā)展的良好氛圍。四是堅持以人為本工作理念,切實關(guān)注群眾切身利益,圍繞民生抓大事、辦實事,多舉措讓姚莊人民生活得更有保障、更有自信,不斷提升群眾的滿意度和幸福指數(shù)。