關于制定郟縣城鎮(zhèn)非居民用水超定額

累進加價制度的通知

郟縣銀龍水務有限公司，各相關單位：

為貫徹落實河南省委、省政府《關于推進價格機制改革的實施意見》(豫發(fā)〔2016〕19號)、《河南省黃河流域水資源節(jié)約集約利用推進方案》(豫發(fā)改環(huán)資〔2022〕561號)有關要求，提高城鎮(zhèn)非居民用戶節(jié)水意識，促進水資源可持續(xù)利用，加快建設節(jié)水型社會，根據(jù)河南省發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)河南省建立健全和加快推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度的實施方案的通知》(豫發(fā)改價管〔2018〕484號)、平頂山市發(fā)展和改革委員會、平頂山市城市管理局、平頂山市水利局《關于印發(fā)平頂山市城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價實施意見的通知》(平發(fā)改價管〔2023〕152號)，結合實際，制定郟縣城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度，現(xiàn)通知如下：

一、基本原則

一是堅持因地制宜。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平、水資源稟賦情況、城鎮(zhèn)非居民用戶的生產(chǎn)經(jīng)營用水實際和承受能力等因素，制定符合我縣實際的非居民用水超定額累進加價制度。

二是保障合理需求。根據(jù)用水定額標準，科學確定超定額分檔水量和加價標準，保障非居民用戶合理用水需求。

三是積極穩(wěn)妥推進。改革完善計價方式，城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度應以推行超定額累進加價辦法為主，對暫時難以實行超定額累進加價的行業(yè)和單位，實行超計劃累進加價辦法。堅持先易后難、不斷積累經(jīng)驗、完善政策、逐步推開的工作思路，率先對下列行業(yè)和單位實行超定額(計劃)累進加價：

1.用水大戶。原則上以上年用水量為參照，全縣城鎮(zhèn)年用水量1萬噸以上的非居民用水戶。

2.“兩高一?！?高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴重過剩)等行業(yè)和單位。

3.以面積、人員、床位等確定定額標準的行業(yè)和單位。

二、實施范圍

我縣城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水的非居民用水戶(含特種行業(yè)用水戶)，均執(zhí)行非居民用水超定額累進加價制度。

三、用水定額標準

用水定額按《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》(河南省地方標準DB41/T385-2020)執(zhí)行(暫時難以實行超定額累進加價的行業(yè)和單位，按縣水行政主管部門下達的用水計劃執(zhí)行)，并根據(jù)定額標準修訂情況及時進行調(diào)整。

四、分檔水量和加價標準

我縣水量分為三檔，用水定額為第一檔水量，第二檔水量為超過用水定額的30%(含)以內(nèi)部分，第三檔水量為超過用水定額30%以上部分。加價標準為:二檔水量加價0.5倍，三檔水量加價1倍。

為加快淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，對“兩高一?！?高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴重過剩)等行業(yè)超定額用水實行更高的加價標準，加價標準為:二檔水量加價0.8倍，三檔水量加價1.3倍。

五、加價項目

非居民用水超定額(計劃)累進加價僅為自來水基本水價，不含終端水價中包含的污水處理費、水資源稅。

六、計費周期

非居民用水超定額累進加價制度，按年為周期執(zhí)行。

七、資金用途

實行超定額(計劃)用水累進加價形成的收入要“取之于水，用之于水”主要作為供水企業(yè)收入，用于管網(wǎng)和戶表改造、完善計量設施和水質(zhì)提升等;也可提取一定比例，用于獎勵節(jié)水成效突出的企業(yè)，或用于企業(yè)節(jié)水技術改造、節(jié)水技術工藝推廣等。

八、加強部門協(xié)作

價格、城鎮(zhèn)供水、水行政主管部門和城鎮(zhèn)供水企業(yè)要加強協(xié)作，密切配合，建立政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)參與的工作機制，共同做好非居民用水超定額累進加價制度的制定和實施工作。價格主管部門主要負責做好分檔水量劃分和加價標準制定等工作；城鎮(zhèn)供水主管部門和水行政主管部門共同負責計費周期確定和超定額(計劃)用水核定等工作；城鎮(zhèn)供水企業(yè)負責非居民用水超定額累進加價制度的具體實施。

九、完善配套措施

加快完善用水計量設施，積極推行智能化管理，提高用水計量效率和精準度，為加快推行超定額累進加價制度提供更有利的基礎條件，供水企業(yè)應對用戶定額內(nèi)用水的節(jié)約部分給予適當獎勵。

十、嚴格落實公示制度

通過設立公示欄、公示墻、電子顯示屏、網(wǎng)絡等多種形式向社會公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，自覺接受相關部門和社會的監(jiān)督。

十一、執(zhí)行時間

本通知自2024年1月1日起試行，有效期至2026年7月31日。

郟縣發(fā)展和改革委員會            郟縣城市管理局

郟縣水利局

2023年12月27日